添加時間:2019/05/07
來源:環球時報
今天,正在芬蘭參加“北極理事會”部長級會議的美國國務卿蓬佩奧,竟出言冒犯了加拿大人的北極主權,不僅引來加拿大媒體的集中曝光,更氣得加拿大網民怒斥美國政府無恥。
可您一定會問了,這美國和加拿大不是盟友么,怎么美國還能得罪到加拿大的主權呢?這就與一段始于1985年的兩國領海爭端有關了…..
下面這張圖中紅色虛線的部分,名叫“西北航道”(Northwest Passage)。加拿大政府一直認定這條北極航道“自古以來”就是加拿大的內部水域,任何國家要從這里通過需要向加拿大官方提出申請。
▲圖片來自加拿大媒體
可在1985年的時候,美國人沒有經過加拿大的許可就派一艘“破冰船”通過了這條航道,而且美國還宣稱這條海域是“公?!?,美國有“航行自由”。
美國這一做法自然引起了加拿大人的不滿,生怕美國這個超級大國和世界警察會通過所謂的“航行自由”吃掉自己的北極主權。兩國的關系也一度因為此事變得十分緊張。加拿大當時甚至派出飛機在“西北航道”沿線投擲加拿大的國旗,以宣誓這片水域是加拿大的主權。
不過,在當時美蘇冷戰的局面下,美加這兩個盟友最終決定“擱置爭議、共同開發”。同為愛爾蘭后裔的美國時任總統里根和加拿大總理馬爾羅尼通過這層“大家500年前是一家”的關系,在1988年時促成兩國政府簽訂了一個“北極合作協議”,其核心內容概括成一句話就是:美國的破冰船以后再進入“西北航道”時,都是默認獲得加拿大許可的。
▲圖片來自加拿大媒體
如此一來,美國人就可以繼續在“西北航道”自由航行,而加拿大方面也在名義上得到了“西北航道”的主權。而在不少加拿大人看來,這個協定也可謂是美加之間的一個“君子協定”了。
然而,這個“君子協定”如今卻被美國國務卿蓬佩奧給戳破了:在芬蘭舉行的“北極理事會”部長級會議上,蓬佩奧在發表演講時竟表示加拿大對于“西北航道”的主權是“不合法”的。
從加拿大媒體的報道來看,蓬佩奧當時是在談及俄羅斯對于北極的野心時,順便把加拿大拎出來批判了一番。他說,俄羅斯不是唯一一個對北極提出不合法主權聲索的國家,加拿大在“西北航道”也與美國存在常年的主權糾紛。
▲加拿大環球郵報報道截圖
另外,蓬佩奧還在這番講話中把咱中國也拉出來污蔑了一番,說咱們對北極有“野心”,還說咱們參與北極的發展建設會“威脅北美的安全和環境”。
可盡管美國《紐約時報》等媒體不斷強調中國和俄羅斯才是蓬佩奧這次講話“批斗”的主要目標,加拿大媒體卻并沒有放過他對于加拿大“西北航道”主權的冒犯性言論,不僅爭先恐后地報道此事,而且還紛紛打出了“蓬佩奧說加拿大對于西北航道的主權不合法”這樣的大標題。
▲美國《紐約時報》強調中俄才是蓬佩奧抨擊的重點
▲加拿大媒體對蓬佩奧冒犯加拿大主權的集中曝光
同樣憤怒的加拿大網民更是在社交媒體上吐槽說加拿大又被美國坑了,并紛紛要求在主權問題上對美國強硬,不能任由美國的“擴張主義”侵害加拿大的主權。
有加拿大網民還表示,以后加拿大不該再跟著美國去中國南海問題上挑釁了,因為這只會弱化加拿大對于“西北航道”的主權聲索。
甚至有加拿大網民認為加拿大政府應該明確告訴美國人,如果他們再叨叨西北航道的主權問題,加拿大就會立刻釋放為美國扣押的中國華為公司高管。
另外還有一些加拿大網民也從“地區安全”和“盟友”的角度對蓬佩奧的言論表示了費解。他們認為,只有承認加拿大對“西北航道”的主權,加拿大這個美國的盟友才能更好地保護北美的安全??扇绻氯逻@是國際水域,豈不是中國和俄羅斯這些他口中的“威脅”誰都能隨便來“西北航道”了?
但在耿直哥看來,持最后這種觀點的加拿大網友忽視了一個現實:作為“世界警察”的美國,其實更希望將這些被其視為“敏感”的水域都變成“國際水域”,好讓美國打著“維護世界秩序”的旗號去“管轄”這些水域。
而隨著北極冰雪的不斷融化,能通過“西北航道”的已經不再只有1988年時美加兩國協議中規定的“破冰船”,很多豪華郵輪和科考船都已經開始將這條航道視為觀光和考察的目標。所以,美國也就更加也不會再以上世紀80年代的視角去看待“西北航道”。
今年2月,加拿大國際關系智庫“加拿大全球事務研究所(Canadian Global Affairs Institute)”一位名叫Adam Lajeunesse的學者也撰文提醒說,美國軍方已經在重新打“西北航道”的算盤了。
這位加拿大學者還明確指出,這種所謂的“自由航行”是美國自冷戰時期以來慣用的外交套路,是富有“攻擊性”和“高度政治化”的。他還說美國人如今對中國南海玩兒的就是這套,派軍艦跑到中國表示擁有主權的南海地區,然后說這是國際海域。
諷刺的是,比起美國這個“盟友”和“老大哥”在“西北航道”主權問題上“咄咄逼人”的難看吃相,反倒是我們中國——這個美國口中的“威脅”——在“西北航道”上對加拿大主權表現出十足的尊重。
根據加拿大媒體自己的報道,2017年時中國著名的北極科考船“雪龍號”在通過“西北航道”之前就對加拿大在這里的主權做足了“功課”——不僅聘請了加拿大的領航員,邀請了加拿大的科學家登船,更向加拿大政府提出了申請,并在獲得通過后才穿過了這片水域。
所以,當時加拿大《環球郵報》在描述當時中國的操作時,不僅使用了“無瑕”一詞(impeccably),甚至該報采訪的專家還表示中國這種做法會幫助加拿大進一步加強對“西北航道”的主權聲索。
可令人倍感遺憾的是,中國和加拿大這兩個同為美國“擴張主義”的受害者,如今卻因為美國對加拿大外交政策的影響乃至滲透,在多個領域上陷入了不該有的對立。更令人為加拿大感到不值的是,當加拿大不顧自己利益受損、被美國驅使著對抗中國時,他們竟然還要忍受美國對自己主權與尊嚴的冒犯和踐踏……
但如何制定外交政策終歸是加拿大自己的內政,任何國家都不該干預。作為中國人,耿直哥也就只能表示一些可惜之情了。
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